全国两会|积极履职建言！关于这些事儿全国人大代表、天府新区商会会长王麒有话说

作为十一届、十二届、十三届全国人大代表，十余年来，四川省工商联副主席、天府新区商会会长、四川启阳汽车集团董事长王麒提出了不少被热议、采纳的建议。此次两会，除了之前提到的公园城市建设、支持以成都科学城为核心载体，建设综合性国家科学中心等建议外，她同样也把关注重点聚焦到了新能源汽车配套服务设施建设、营商环境优化、双城经济以及规范完善传染病预警制度等方面。

建议01

进一步规划完善新能源汽车配套服务设施

新能源汽车具有环保节能、使用成本低的优点，但充电等配套设施不足，严重影响了车辆的推广普及和使用感受。能否解决配套设施问题仍是发展新能源汽车的关键。电桩的建设速度依然缓慢，充电难已经成为阻碍新能源汽车购买的重要原因之一。

据中汽协数据，截至2019年底全国新能源汽车保有量为381万辆，同比增长46%。截止2019年12月，全国公共充电桩和私人充电桩总计保有量为121.9万台，同比增长50.8%，但车桩比仅3.5:1，充电桩市场有很大提升空间。

针对新能源汽车的现状，王麒提出了以下建议：

01 提前布局，合理配置空间资源

加强充电基础设施相关行动计划的督促实施，有效促进充电基础设施的快速建设发展，为新能源汽车发展奠定坚实保障。

02 加强技术融合

加强充电桩与通信、云计算、智能电网、车联网等技术有机融合，利用大数据优化充电桩位置布局，提高利用率，开启智慧模式，综合提高社会经济效益。

03 完善施政府智能信息服务平台

加快完善充电基础设施政府智能信息服务平台，设置新能源汽车专用充电站、停车场引导标识。协调各运营商之间协同合作，促进产业间的互联互通，探索建立资源共享机制。建议交管与运营商共同协作，在道路等显著位置设置引导标识，为新能源汽车提供更便捷、更直接的引导。

04 完善公共充电的布局规划和管理

加强完善公共充电（加能站）的布局规划和管理。具体可参照加油站专项规划管理标注，通过对新能源汽车发展趋势科学分析和市场需求科学预测，在满足消费者需求的前提下，通过规划编制和实施，加强完善新能源加能站的布局规划和管理，严格控制总量。

05 支持创新充电商业模式

对运营商投资建设充电基础设施综合体给予优惠政策。鼓励支持将充电服务与其他商业服务相结合，满足客户需要同时提升公共充电服务场站运营综合收益。

建议02

完善评价机制，推动地方从争资金项目向争创优质营商环境转变

2020年1月1日，我国第一部关于营商环境的专门行政法规《优化营商环境条例》的正式施行，表明了国家对优化营商环境的高度重视，以及持续优化营商环境的坚定意志和决心，王麒代表在接受采访时表示，建立完善营商环境的评价机制，制定相关评价指标和评价办法，推动各地从过去争资金、争项目，向争创优质营商环境转变势在必行。
王麒代表强调，营商环境没有最好，只有更好。如果说基础设施是企业发展的硬环境，那么政府的服务就是企业发展的软环境。政务服务能力水平怎么样、知识产权保护好不好、监管执法是不是公平公正，都属于营商环境。营商环境就是发展环境，可以从三个方面加以理解：促进经济高质量发展、构建现代化开放型产业体系和提升城市综合竞争力。
王麒代表同时建议尽快建立以信用承诺、信用公示为特点的新型监管机制。全面实施市场准入负面清单制度；进一步简政、减税、减费；严格依法平等保护各类产权。建设数据城市，构建与5G时代相适应的政府治理模式，构建企业诉求、政策、服务、查询体系。
让老百姓“找政府办事像网上购物一样方便”，打造“网络理政企业版”客户端，建立融合企业诉求回应、企业政策宣讲、企业服务办理、企业需求挖掘的全生命周期综合服务体系，加强企业诉求大数据分析，通过网络理政的手段，及时高效地为企业排忧解难。

建议03

成渝两地民企应协同联动抱团发展

今年的政府工作报告用一系列务实措施对企业健康发展作出部署，包括减税降费等政策，这让全国人大代表、四川启阳汽车集团董事长、天府新区商会会长王麒感触颇深。在她看来，这些举动对企业无疑是雪中送炭。“特别是看到报告中提到，‘要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。’这更是让我充满动力。”王麒向记者表示。

王麒直言，政府在加大减税降费等宏观政策实施力度时，营商环境的优化也是一个重要的环节。她认为，经济全球化发展的过程中，只有不断优化营商环境，才能受到人才、企业、资本的青睐，促进非公有制经济健康发展。因此她建议，需要不断优化营商环境。“比如，建立完善营商环境的评价机制，制定相关评价指标和评价办法，推动各地从过去争资金、争项目，向争创优质营商环境转变。”

在王麒看来，成渝地区双城经济圈建设无疑为广大民营企业注射了一剂“强心针”，面临这样的机遇，民营企业要不断创新，积极参与，实现更好的发展。同时，两地民营企业应该积极加强沟通交流，协同联动抱团发展。“成渝两地汽车产业基础雄厚，但存在一定的产业同构现象。因此在发展过程中，如何实现优势互补，融合发展，是我关注的问题。”作为四川天府新区商会会长，王麒认为，应当积极发挥商会的作用，为两地企业搭建桥梁，促进经济发展。

建设践行新发展理念的公园城市示范区是成都面向未来的历史机遇，也是成都在成渝地区双城经济圈建设中最重要、最独特的国家定位。对此，王麒也十分关注，她建议应该进一步探索形成公园城市指标评价体系、政策支撑体系、规划导则体系。“要探索建立公园城市建设规划标准，以此将公园城市这一城市发展新范式广泛推广，更好地回应人民群众对美好生活的向往。”

建议04

进一步规范完善传染病预警制度

有效地防治传染病不仅直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，更关系到经济社会发展和国家安全稳定。

面对传统传染病和新发传染病的双重压力，一旦出现传染病的苗头，宁可误报，不能漏报，加强传染病的预警，尤其是提高新发传染病的识别和诊治能力，则显得特别重要。

王麒表示，进一步强化健全和完善传染病预警制度。早预警就能赢得时间，就能及时科学地应对，就能最大限度合理避免风险和损失。现有的传染病预警制度是在经历非典（SARS）之后确立的，通过本次新型肺炎疫情的实战考验，还应当在总结不足之处基础上，进一步地加以强化健全和完善，与时俱进，确保预警系统富有成效。

另外王麒还建议，建立全国统一的传染病警报系统，将广大一线医生作为传染病预警信息员，赋予取得医师资格的一线医生登录预警系统进行报告的权利和义务；建议对传染病防治的医疗物资建立动态预警管理机制。要总结本次新冠肺炎疫情的实战所积累的经验教训，特别要注意避免因口罩、医用防护服、护目镜等传染病防治医疗物资紧缺而带来的困境，另外，要充分利用互联网技术、已有的平台优势和发达的物流、电商的数据化信息优势及专业化的效率优势，加大对传染病防治医疗物资生产企业的大数据管理，每一年都定期检视突发公共卫生事件应急物资的储备，做到关键数据高效汇总、应急物资精准储备和投放。